市政府昨日召开全市第一季度经济形势分析会。受国际需求疲软、生产成本上涨等各种因素影响，我市第一季度呈现平稳开局，结构进一步优化、消费增速回升、工业降幅收窄，GDP保持小幅增长的特点，但是整体经济持续增长的压力依然存在。

　　市委副书记、市长袁宝成要求，全市各镇街和有关部门要认清形势，把握规律，综合判断，树立信心，加大工作力度，力争经济平稳有序发展。他就当前市政府经济工作做出全面部署，要求继续加大招商引资工作力度，抓好“三重一大”项目建设;强化资源保障能力，全面提升政府工作服务水平;继续加大转型升级的工作力度。

　　市委常委、常务副市长梁国英主持会议，市政府相关部门负责人、专家、学者一同参加会议。

　　■当前经济工作的五点要求

　　关于当前的经济工作，袁宝成提出了五点要求：

　　一是强调认清形势，把握规律，综合判断、树立信心

　　所谓“认清形势”，指的是要充分认识到当前经济形势复杂性，国内外经济形势总体偏紧，但同样要看到美国经济逐步回暖、欧元区逐渐趋稳，这些都是我市改善外贸形势的有利因素。

　　所谓“把握规律”，指的是要掌握经济发展规律，理性分析主要经济数据，把握经济走向。

　　所谓“综合判断”，指的是今年一月份正逢春节，很多企业处于休假状态，因此一月份经济数据并不足以反映当前经济形势，三四月份的经济数据则能够真实反映出全年经济走势。

　　所谓“树立信心”，指的是要向投资者、消费者传递信心，因为信心来自于对数字的判断，一季度我市出口增速达到7%，财政收入平稳，固定资产投资高于全省水平，银行存贷款总量还在，尤其是第一季度登记的市场主体共有14667家，这些数据足以给予各方信心。

　　二是加大工作力度，力保经济平稳有序发展

　　投资方面，要充分挖掘企业投资潜力，推动项目尽快落地，保证固定资产投资到位;出口消费方面，要加大力度推动出口、拉大消费。

　　三是继续加大招商引资工作力度，抓好“三重一大”项目建设

　　加大力度、想尽办法争取招商引资的项目今年开工，已经确定的“三重一大”项目要按计划开工、投产，同时要有争项目的精神，对招商工作要“算大账”，注重“总量把握，阶段性控制”。

　　四是强化资源保障能力，全面提升政府工作服务水平

　　做到五个保障：加大用电保障，重点保障优质项目、出口大户和纳税大户;加大用地保障，重点保障重大项目、重大科技项目等;加大人力资源保障，加强培训当前产业、企业急需的工种;加大资金保障，不断探索帮助中小企业解决融资难问题的有效措施，对于有订单、有成长以及产业配套的企业“雪中送炭”，并积极学习先进城市金融创新工作的经验，加快我市金融创新;加大政策保障，要把出台“8个10亿元政策”落到实处，让企业受益，坚决不能让好政策最终成了“空中楼阁”，特别要改进企业登记制度，争取在东莞创造出最好的政策服务环境。

　　五是继续加大转型升级的工作力度

　　当前经济形势是企业转型升级的好时机，要尽最大努力支持那些想转的、有订单的企业转型升级，同时坚持运用市场倒逼机制，让市场优胜劣汰，不救“落后生产力”。

　　一月逢春节经济数据打折扣

　　2012年的经济走势如何，早在今年年初时已被国内政界、商界、学界定之为“捉摸不透”。因为，不论是宏观经济环境的复杂性，还是国际需求疲软、生产成本上升，都给企业带来了前所未有的压力。

　　如何把握经济走势、科学制定决策?昨日的会议透露，新一届政府首次举行经济形势分析会，参与人员除了市政府主要领导之外，还有部门领导和专家学者，他们都针对一季度经济运行的特点加以分析，并提出有效应对措施。

　　一些政府部门拿出的一月份经济运行数据“并不好看”，是否就由此推断我市全年经济将处于下行状态呢?袁宝成指出，今年一月份恰逢春节假日，很多企业、员工都处于休假、停产状态，因此一月份经济数据并不足以反映当前经济形势，而三四月份的经济数据则能够真实反映出全年经济走势。

　　据了解，我市三四月份经济数据都呈现出了稳步提升、积极向上的状态。

　　■经济形势分析与建议

　　一季度固定资产投资增10.7%

　　一季度全市固定资产投资恢复较快增长态势，实现良好开局，今年一季度全市固定资产投资完成174.3亿元，增长10.7%，呈现出平稳增长态势;第三产业投资主导投资增长，同比增长了18.2%;房地产开发投资增速放缓;民间投资支撑作用进一步增强;市重点项目进展比较顺利。

　　2012年我市固定资产投资将在保持平稳增长中有所趋缓，当前和今后一个时期，我市要加大固定资产投资力度，建议重点抓好以下几个工作：着力增长工业投资后劲，着力缓解项目用地难问题，保证把土地给予优质项目;着力解决项目融资问题，进一步拓展政府投资的融资渠道;着力推动房地产健康协调发展，建立健全高、中、低价位相结合的住房价格体系。

　　——市发改局相关负责人

　　减少错峰用电提振企业信心

　　今年以来，我市工业商贸经济发展开局有所下降，不过目前呈现出了降幅收窄的信号，主要表现在先进制造业和高新技术产业比重提升、大型企业仍有增长亮点、预计工业用电逐步恢复、重点企业调查显示市场好转、外贸进出口情况有所改善。

　　据对200家重点联系企业生产经营情况调查结果显示，大部分企业的产量、订单、采购原料等情况有好转迹象，75.6%的企业表示订单比上月有所增加或持平，其中8成的企业出口订单比上月增长或持平。

　　针对当前经济走势不理想的情况，全市要开展“关爱企业”行动，提振企业信心;加快重点项目，特别是现代产业项目的建设进度、早日投产达效;提高电力供应，减少企业错峰用电;扶持企业发展，推动工业企业技术改造投资，减少企业负担，规范取消镇村收费项目，坚决杜绝乱收费;要有效缓解企业的资金问题。

　　——市经信局局长冼周恩

　　扶持一般性企业渡过难关

　　今年一季度，全市外经贸主要指标保持平稳增长，好于预期，全市外贸进出口约304亿美元，同比增长4%，其中出口176亿美元，同比增长7%;进口128亿美元，同比增长1%。

　　当前企业有三种发展趋势：一是好的企业继续做大做强，二是一般性企业基本面比较好，处于观望态度;三是没有竞争力的企业，处于高风险状态。因此外经部门针对这三类企业采取三种对策，一是帮扶好项目做强做优;二是要扶持一般性企业渡过难关;三是对于高危险的企业要加强监管、监测。

　　——市外经贸局局长黄冠球

　　逾九成员工节后回流东莞

　　定点监测132家企业员工春节期间流动情况调查显示：至2月14日，返乡员工占到节前返乡的94%，此外普工平均工资达到1790元/月，比去年同期上升了20.9%;技工平均工资2370元/月，比去年同期上升了15.6%。

　　调查显示，3月份人力资源市场基本回稳，我市本身在用工需求量上普工一直存在缺口;从行业情况来看，纺织服务、制鞋、家具、玩具等传统产业中劳动密集型企业用工缺口较大，餐饮服务的低端岗位也存在较大缺口。

　　——市人力资源局负责人